اخبار سياسية عالمية

مؤشر مدركات الفساد لمنظمة الشفافية الدولية: استعراض يركز على العراق

 
ترجمة / زينب طالب
 
صدر مؤشر الشفافية العالمي لمؤشر الشفافية الدولية الذي طال انتظاره الشهر الماضي. في هذا العام ، برزت نيوزيلندا على رأس القائمة حيث حصلت على إجمالي 89/100 ، في حين تم تصنيف الصومال كبلد يتمتع بأعلى مستويات الفساد المدرك بمجموع 9/100. كان متوسط ​​النتيجة العالمية 43/100. [1]
 
تحسن ترتيب العراق بشكل طفيف فقط عن نتيجة العام الماضي. ارتفعت الدرجة الإجمالية للبلاد من 17/100 في عام 2017 إلى 18/100 في عام 2018 ، مما يجعلها المرتبة 169 من إجمالي 180 دولة. في الشرق الأوسط ، حققت الإمارات العربية المتحدة الأفضل بنتيجة 71/100 ورتبة عالمية 21.
 
العراق 2012 2013 2014 2015 2016 2017
إجمالي نقاط ال CPI 18 16 16 16 17 18
مقارنة بين مؤشر أسعار المستهلك في العراق 2012-17
 
يجب أخذ بعض النقاط الهامة بعين الاعتبار عند تحليل النتائج: أولاً ، لا يقيس مؤشر أسعار المستهلك الفساد الفعلي ، بل يدرك إدراك الفساد بين خبراء الدولة وقادة الأعمال. ﺛﺎﻧﻴﺎً ، ﻻ ﺗﻘﻮم ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ (TI) ﻓﻲ ﺣﺪ ذاﺗﻬﺎ ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﻤﺴﻮﺣﺎت واﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت. بدلا من ذلك ، تعتمد TI على نتائج عدد محدد من التقييمات الخارجية التي يتم تحديد درجاتها وتجميعها لتعويض نتائج مؤشر أسعار المستهلك. ثالثًا ، تستند نتائج مؤشر أسعار المستهلكين لهذا العام في الغالب إلى التقييمات التي أجريت في عام 2017. وفي بعض الحالات ، يتم إجراء الاستبيانات كل عامين ، لذلك فإن آخر البيانات المتاحة تكون في عام 2016.
 
كيف يتم احتساب مؤشر أسعار المستهلك في العراق؟
 
ومؤشر أسعار المستهلكين هو مؤشر إجمالي يضع البلدان على أساس درجة إدراك الفساد الموجود في القطاع العام. وتعتمد على ثلاث عشرة دراسة استقصائية [2] من منظمات مستقلة عن منظمة الشفافية الدولية ، بما في ذلك البنك الدولي ودار الحرية. وتستند ثلاثة من هذه الدراسات إلى آراء رجال الأعمال المحليين ، في حين أن المصادر العشرة الباقية هي تقييمات من خبراء في كل من المقيمين وغير المقيمين. [3]
 
وتستند النتيجة الإجمالية للعراق إلى 5 دراسات استقصائية فردية فقط ، لأن الاستقصاءات المتبقية إما لا تنطبق على العراق ، مثل تقييم مصرف التنمية الأفريقي ، أو لم تدمج بعد العراق ، مثل استطلاع الرأي التنفيذي للمنتدى الاقتصادي العالمي. في المقابل ، تعتمد درجة مؤشر أسعار المستهلك في الإمارات على 7 استطلاعات ، بينما تضم ​​كوريا الجنوبية 10 مسوحات.
 
يوضح الجدول أدناه مقارنة بين النتائج القياسية لكل من التقييمات الخمسة التي تشكل الدرجة الإجمالية للعراق من عام 2016 و 2017. نظرًا لأن كل تقييم يستخدم مقياسًا مختلفًا للتقييم ، فإن مؤشر أسعار المستهلك يقيس هذه النقاط باستخدام حساب رياضي بحيث يمكن للنتائج يمكن مقارنتها وتجميعها.
 
المصدر موحد 2016 درجة العراق (من أصل 100) توحيد 2017 درجة العراق (من أصل 100)
BTI 20 25
EIU 19 20
GI 10 10
PRS 15 15
V-DEM 19 20
فيما يلي وصفًا موجزًا ​​لهذه التقييمات الخمسة:
 
مؤشر التحول لمؤسسة بيرتلسمان 2018 (BTI)
مؤسسة Bertelsmann Foundation هي مؤسسة ألمانية خاصة مقرها في Gütersloh. يتم تمويلها في المقام الأول من قبل الشركة المتعددة الجنسيات التابعة ، مجموعة برتلسمان ، والتي تتخصص في وسائل الإعلام. المؤسسة لديها مكاتب في بروكسل وبرشلونة وواشنطن.
 
إن BTI هو تقييم خبير يتم إجراؤه بواسطة مجموعة صغيرة من خبراء البلدان غير المقيمين. يتم إجراء التقييم الأولي من قبل باحث واحد مطلوب منه الإجابة على سؤالين متعلقين بالفساد: إلى أي مدى توجد عقوبات قانونية أو سياسية على أصحاب المصلحة الذين يسيئون استخدام مراكزهم؟ وثانيا ، إلى أي مدى تستطيع الحكومة احتواء الفساد بنجاح؟ لكل سؤال ، يتم تعيين علامة من 10 من قبل خبير الدولة. في تقرير BTI 2016 ، سجل العراق 2/10 للسؤال الأول ، و 3/10 للثاني.
 
ﺛﻢ ﻳﻘﻮم ﺧﺒﻴﺮ ﺛﺎنٍ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪود ﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺒﺪﺋﻲ ، وإذا ﻟﺰم اﻷﻣﺮ ، ﻓﻬﻮ ﻳﻘﺪم ﺗﻌﺪﻳﻼً ﻋﻠﻰ اﻟﺪرﺟﺎت ﻣﻊ ﻣﺒﺮرات ﺻﺎﻟﺤﺔ. ثم يقوم المنسق الإقليمي باستعراض تقييم كل بلد قبل أن يتخذ مجلس المؤسسة ، المكون من نحو 20 أكاديميا أوروبيا ، قرارا نهائيا بشأن درجات كل بلد.
 
يعتمد تقرير CPI 2018 على تقرير BTI 2017-2018 القادم ، المقرر نشره في نهاية مارس. سيتم إتاحة التقرير الكامل للجمهور عبر الإنترنت [4]. تحسنت درجة BTI القياسية في العراق بشكل طفيف من 20/100 في عام 2016 إلى 25/100 في عام 2017.
 
وحدة معلومات المخاطر في وحدة المعلومات الاقتصادية 2017 (EIU)
 
وحدة الاستخبارات الاقتصادية هي الذراع البحثية لمجلة The Economist في لندن. وهي شركة أبحاث واستشارات عالمية تلبي احتياجات الشركات وصانعي السياسات في جميع أنحاء العالم. تقرير تقييم المخاطر القطرية هو تقييم آخر للخبراء يجمعه متخصصون داخليون. فيما يتعلق بالفساد ، تُعطى الدرجات بين 0 (نسبة منخفضة جداً من الفساد) إلى 4 (نسبة عالية جداً من الفساد). لا تتوفر التقارير إلا للعملاء والمشتركين ، وبالتالي تتوفر معلومات عامة محدودة حول عملية التقييم ومدى إبلاغ درجة EIU من خلال الأفكار الميدانية.